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      破解老舊小區改造堵點問題 促進低效用地再開發
      發布人:金華之家 發布時間:2024-6-16 瀏覽量:67 次

        6月13日,自然資源部發布《關于進一步加強規劃土地政策支持老舊小區改造更新工作的通知》(以下簡稱《通知》),圍繞破解在老舊小區改造當中存在的困難、堵點問題,從規劃和土地政策角度深入研究,積極回應地方有關訴求。
        當前我國已進入存量更新時代,城市功能布局到了需要進一步優化更新完善的階段,特別是老舊小區同樣也面臨更新需要。自然資源部國土空間規劃局主要負責人在解讀政策時表示,《通知》從深化調查評估、加強規劃統籌、強化政策支持、優化審批流程等四個方面提出舉措要求,完善老舊小區改造相關的規劃土地政策,并提出加強專業服務的有關要求,提高老舊小區改造支持力度,將對促進各地老舊小區改造工作發揮積極作用。
        在“加強規劃統籌,促進區域平衡、動態平衡”方面,《通知》提出,以市縣國土空間總體規劃為統領,按需加快編制城市更新相關詳細規劃,深化近期實施規劃和行動計劃,系統謀劃老舊小區改造項目空間布局,引導實現老舊小區及周邊地區城市服務功能的整體提升,激發城市和社區活力。
        中國企業資本聯盟副理事長柏文喜對《證券日報》記者分析稱,在城市更新的背景下,城鎮老舊小區改造升級一直備受關注。通過系統性規劃,可以強化老舊小區改造深度,注重加強綠色化、適老化的小區環境改造,推動再生磚等綠色建筑材料使用,以及太陽能路燈等節能設備的應用。
        在“強化政策支持,激發改造活力”方面,《通知》提出,在符合規劃、確保安全、保障公共利益、維護合法權益的前提下,鼓勵既有城市土地混合使用和存量建筑空間功能轉換,由地方自然資源部門制定相應的正負面清單管理辦法,積極盤活閑置國有資產用于社區公共服務。
        在“優化審批流程,完善全周期監管機制”方面,《通知》明確,鼓勵各地按照依法、安全、便利的原則,針對老舊小區改造不同情形優化規劃許可辦理程序和分類管控規則,依托國土空間基礎信息平臺簡化工作程序,并納入國土空間規劃“一張圖”系統實施全生命周期監管。
        自然資源部國土空間規劃局主要負責人表示,為積極推動老舊小區改造,要以國土空間規劃為引領,結合改造需要和具體情況,積極探索適應老舊小區改造特點的、差異化的規劃和土地政策,突出政策制度的靈活安排,充分激發多元主體的更新意愿,鼓勵建立多元合作模式。具體包括三個方面:一是適應存量空間更新改造需求,完善規劃管理措施;二是堅持節約集約,促進低效用地再開發;三是規范審批程序,保障合法權益。
        中國房地產數據研究院院長陳晟對記者表示,近年來關于城市更新和老舊小區改造的政策不斷推出,隨著政策細化落地,老舊小區也從最初的以拆為主,逐漸向改造、運營模式轉變。對于房地產企業來說,要從傳統大拆大建的新增開發,向帶有運營思維的精細化管理轉變。


      來源:證券日報,

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